紀檢監察機關“室組地”協同聯動辦案，能夠充分釋放紀檢監察體制改革效能，有力促進紀檢監察工作高質量發展。山東省日照市紀委監委不斷深化“室組地”聯合辦案機制，抓牢辦案力量統籌聯動、審查調查貫通融合、追贓挽損一體發力、以案促改綜合施策四個環節，全面提升辦案綜合質效。2022年，全市紀檢監察機關開展“室組地”聯合辦案13次，移送檢察機關9人，挽回國家經濟損失近2.8億元。

　　開展“室組地”聯合辦案，關鍵是發揮組織作用和系統優勢。日照市紀委監委在查辦上級指定管轄系列案件中，圍繞凝聚辦案合力、“室組地”聯合辦案要求等，精準把握各方職能定位。市紀委監委相關業務室充分發揮掌握信息全的優勢，定期聽取案件進展情況，全程指導談話訊問、審定審查調查方案，確保正確辦案方向；相關派駐紀檢監察組發揮熟悉案發單位政治生態及權力運行特點、掌握被審查調查人具體情況的優勢，居中協調并全程參與審查調查，為案件查辦提供專業指導；基層紀委監委發揮作戰能力強、善于攻堅突破的優勢，一體推進內審外查工作，做到定位精準、統分有別、優勢互補。

　　實踐中，該市紀委監委要求在縱向上堅持“一請示兩專報”，即重大疑難層報請示、案件進展定期專報、案件總結專案專報，確?！笆摇蹦軌蛉嬲莆瞻讣闆r，重大方向精準把握、重點工作統籌部署、重要問題及時指導。橫向上，“組”與“地”成立聯合專案組，分別進行紀律審查、監察調查，建立健全溝通機制，重大事項共同研判，重要情況集體會商，有效凝聚辦案合力。

　　針對當前違紀違法案件呈現腐敗和不正之風相互交織、互為表里的特征，日照市紀檢監察機關“室組地”聯合辦案模式堅持紀法融合，既嚴查不正之風背后的腐敗問題，又深挖腐敗案件中的作風問題。建立“一像”“三會”“五清單”工作機制，“一像”，即對審查調查對象進行精準立體政治畫像，精心研判、對癥下藥；“三會”，即每日召開談話總結會，每周召開案情分析會，每月召開進展調度會，專案組共同議案情、談經驗、提問題、定計劃，實時調整辦案思路和方向；“五清單”，即針對審查調查對象的任職、分管領域廉政風險點等情況，提煉權責清單、業務清單、風險清單，并針對性擬定談話清單和外查清單，為精準開展審查調查工作提供靶向目標。如，按照上級監委指定管轄，在查處中國工商銀行廣東省分行原副行長陸錦文案時，專案組圍繞陸錦文分管的貸款審批等核心業務，梳理權責清單18條、業務清單236條、風險清單45條，精準鎖定向其輸送利益的企業36家，為快速鎖定其嚴重違紀違法行為夯實基礎。

　　在開展“室組地”聯合辦案中，該市紀委監委堅持辦案、整改、治理一體推進，從案件中呈現出的違紀違法問題、行業不良風氣入手，由點串線成面，深入分析政治建設、監督制約等方面存在的問題，努力實現查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。（張孝金 劉淑霞）