山東省威海市文登區紀委監委深入基層走訪，聽取群眾對有關部門的意見建議，及時發現形式主義、官僚主義問題線索，持續推動作風建設走深走實。圖為近日，該區紀檢監察干部向當地果農了解蘋果產業政策落實和黨員干部作風情況。 劉星 攝 

　　冬日清晨，寒風襲人。

　　1月3日，山東省汶上縣南泉河梁橋村段村級河長李國芩像往常一樣執行巡河任務，但他此次巡河發現河道周圍的垃圾少了很多?！翱磥?，近期向附近村民宣傳環保知識改變生活習慣，發揮作用了?！崩顕藢⑦@一情況上傳至山東河湖長制APP。此前，他在一次巡河后提交巡河情況時，還提出了關于加強宣傳引導的建議。

　　“優化后的APP，去掉了過去那些中看不中用的‘花架子’，主要督促我們在巡河過程中，善于從細微之處發現問題，將問題消滅在萌芽狀態，鼓勵我們從基層的角度提出合理化的意見建議?！崩顕苏f。

　　山東河湖長制APP的調整優化，得益于山東為及時發現和糾治加重基層負擔等形式主義、官僚主義問題，創新建立的監督“直通車”機制。

　　監督“直通車”機制采取市縣紀委監委直報和省紀委監委機關主動摸排兩種方式，實現省、市、縣紀委監委直通聯動，深挖細查表現在基層、根子在省直部門的問題，成為山東省糾治形式主義、官僚主義的又一“利器”。

　　為保障監督“直通車”暢通無阻，山東省紀委監委2022年在縣級紀委監委設立“基層觀測點”16個，對省直部門單位開會發文、報表調度、政策制定執行等情況進行動態監測，一旦發現形式主義、官僚主義問題，以及省直部門責任問題和加重基層負擔問題，即見人見事直接報送省紀委監委黨風政風監督室。該室會同相關監督檢查室及派駐機構研判后，向相關省直部門轉辦，要求限期整改。

　　2022年上半年，有基層觀測點通過監督“直通車”機制，反映山東河湖長制APP規定填報的內容過于注重時長、巡河長度等形式上的內容，有過度留痕之嫌。山東省紀委監委黨風政風監督室經過研判，向省紀委監委駐省水利廳紀檢監察組發函，要求督促省水利廳組織核實，對情況屬實的督促抓好整改。

　　“山東河湖長制APP要求填報的內容不僅注重形式，還要求各級河湖長定時上傳照片、填寫巡查日志，忽略了水資源和水域岸線管理保護等實際目的，導致通過APP發現問題不多、發揮作用不明顯，增加了基層負擔，基層干部對此反映較多?！鄙綎|省紀委監委駐省水利廳紀檢監察組有關負責人介紹，“我們及時向水利廳通報情況，督促就監督‘直通車’機制發現的有關問題做好核實和整改，建議積極回應基層干部關切，對APP使用管理相關規定進行調整優化，突出問題導向，提高巡河質量，力戒形式主義?！?/p>

　　山東省水利廳迅速組織深入了解，充分聽取基層意見建議，要求各級河湖長在完成水利部規定的巡河頻次前提下，不再設定巡河時間和距離要求，同時完善河湖“四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）問題整改任務推送、督促落實等智能提醒功能。

　　“沒有時間、距離等硬性規定后，我們在巡河的時候，能夠把主要精力放在水資源的保護、水生態的修復、水污染防治等主要工作上，進一步調動了發現問題、解決問題的積極性，有力提升了巡河質量?！睗献o城河芙蓉街河段河長劉慧說。

　　哪里有問題，持續為基層減負的監督“直通車”就開到哪里。

　　針對村（社區）辦公場所掛牌數量多的問題，山東省紀委監委督促省民政廳在全省集中開展村（社區）“牌子多”問題專項整治，全省6.5萬個村（社區）共清理各類牌子190余萬塊。

　　針對手機APP“滿天飛”的問題，推動省委印發《關于開展指尖上的形式主義問題專項整治的通知》，在全省開展整治“指尖上的形式主義”工作。

　　針對基層反映強烈的上級部門索要報表材料多等問題，推動省委辦公廳、省政府辦公廳在省直部門開展精簡報表材料減輕基層負擔專項行動，下大氣力壓減總量，嚴格實行計劃管理，合理安排時間頻次，嚴禁多頭重復調度……

　　自監督“直通車”機制建立以來，山東省紀委監委機關已向省直部門轉辦督辦典型問題73條，情況屬實的督促立行立改，推動形成“發現問題—反饋督促—對照檢查—改進工作”的完整鏈條，努力把基層干部從堵點、痛點中的負擔壓力下解脫出來，讓他們的心暖起來、勁鼓起來，放開手腳抓落實，集中精力干事業。（劉德鳳 王冠中 程桂魯）